Il boom delle immatricolazioni delle auto delle società di noleggio in Trentino e Valle d’Aosta risale al 2011, quando le Province di Bolzano, Trento e Aosta decisero di non applicare gli inasprimenti dell’IPT previsti dal Decreto Legislativo 6 maggio 2011, n. 68 (l’autonomia finanziaria delle Regioni, voluta dal governo Berlusconi).
Da quella data, le società del settore cominciarono a stabilirsi in quelle province, sfruttando sedi secondarie già presenti o costituendone di nuove.
Già a dicembre 2011, il governo Monti si accorse di cosa stava succedendo e ha stabilito che l’IPT non dipende dalla sede legale o dalla residenza del venditore del veicolo, ma da quella dell’acquirente. Il provvedimento ha avuto impatti sul leasing, ma non sul noleggio, dato che la proprietà dell’auto è della società di noleggio, e non di chi guida il veicolo.
CHE COS’È L’IPT
L’Imposta Provinciale di Trascrizione (IPT) è la tassa che si paga in Italia quando si effettua la trascrizione, l’iscrizione o l’annotazione di un veicolo al Pubblico Registro Automobilistico (PRA).
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L’IPT viene incassata dall’ACI tramite le Province. L’IPT ha un importo base fissato per legge pari a:
- 150,81 € per auto con potenza fino a 53kW;
- 3,5119 € /kW per auto di potenza superiore.
Quindi per le vetture con potenza fino a 53 kW (o 72 cavalli) si paga un costo fisso di 150,81 euro, ogni kW in più si paga 3,5119 €.
Le variazioni provinciali
Ogni Provincia può aumentare fino al 30% l’importo base.
La maggior parte delle Province italiane ha adottato la maggiorazione del 30%. Fanno eccezione:
- Crotone, Ferrara, Sondrio: +25%
- Arezzo, Avellino, Benevento, Grosseto, Latina, Reggio, Emilia, Vicenza, Friuli Venezia Giulia (tutta la Regione): +20%
- Aosta, Bolzano, Trento: nessun aumento
Questa facoltà di “fare i prezzi” ha portato a una inevitabile logica concorrenziale, con conseguenze non previste inizialmente dal legislatore.
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Prevedere che le tariffe di un tributo possano variare sul territorio implica che si possa ingaggiare una concorrenza fiscale tra enti locali.
Un esempio
Facciamo un esempio concreto: una Hyundai Tucson da 158 kW dovrà pagare di IPT un importo pari a 519,5 euro (150,81 + 368,7495 euro). A questa cifra, però, nella maggior parte delle Province va aggiunto il 30%, quindi 155.85 euro, portando l’imposta a 675,4 euro.
Pertanto, la stessa auto immatricolata a Milano o Roma paga un tributo di 675,4 euro, mentre se viene immatricolata a Aosta, Bolzano o Trento ne paga 519,5.
Per chi immatricola centinaia di migliaia di veicoli l’impatto è notevole, e giustifica un cambio di sede.
Le conseguenze impreviste
Mentre la struttura del tributo è ancorata a una mobilità “novecentesca” – sulla base della residenza dell’automobilista tipo, che circola in un contesto locale e con auto in proprietà – il noleggio ha logiche diverse.
La circolazione dei veicoli a noleggio, seppure immatricolati per la maggior parte in poche province per ragioni fiscali, avviene per la loro stessa natura in tutto il territorio nazionale. Inoltre, questi veicoli possono essere utilizzati senza interruzioni da soggetti con differenti residenze o sede legali.
Perché i privati non ne possono beneficiare
In realtà non è vero che i privati non ne beneficiano: i residenti in Trentino e Valle d’Aosta pagano l’IPT senza maggiorazione.
Non è possibile, invece, che un residente di altre province risparmi sull’IPT andando a comprare l’auto a Trento, Bolzano o Aosta, perché la tassa si paga in base alla residenza di chi acquista.
Non avrebbe neanche molto senso farlo, perché il risparmio per singola vettura è nell’ordine delle decine o al massimo poche centinaia di euro. Diverso il caso per le società di noleggio, che immatricolano un alto numero di vetture.
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