La spesa più costosa di tutta la Legge di Bilancio, non solo tra le misure sulla mobilità, è quella dell’esenzione dal bollo per le auto fino a 80 kW e per le moto.
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Su 26,3 miliardi di interventi previsti dalla legge di Bilancio 2027, 4,8 miliardi (il 18%) hanno carattere permanente. L’esenzione dal bollo nel 2027 vale zero sulla manovra, perché resta coperto dal decreto-legge 162/2026 con 2,36 miliardi.
2,4 miliardi dal 2028
Il Disegno di legge di bilancio (da approvare entro il 31 dicembre) rende permanente l’esenzione del bollo dal 2028, all’articolo 3, e la relazione tecnica ne ha già calcolato il costo anno per anno.
Dal 2028 l’esenzione dal bollo per le auto fino a 80 kW e per le moto diventa la voce più pesante tra le misure strutturali e costerà 2,39 miliardi nel primo anno a carico della manovra e 2,43 miliardi a regime, il 27% di tutte le spese permanenti.
Le misure permanenti in manovra
Le misure permanenti della manovra, cioè quelle che continuano a pesare ogni anno senza scadenza, valgono a regime 8,87 miliardi l’anno. Il bollo ne vale 2,43. Seguono l’aumento del fondo sanitario (2,40), il bonus mamme lavoratrici (1,07), difesa e sicurezza (0,92), il fondo per i nuovi nati (0,64), il congedo parentale (0,58), l’estensione del forfettario a 100mila euro (0,32) e altre misure minori (0,52).
Il bollo è l’unica misura strutturale per quanto riguarda la mobilità.
Come ricostruisce l’analisi Wiseair, la sanità è l’unica area di intervento a prevalenza permanente, con 2,7 miliardi nel 2027. Le voci più grandi (imprese, energia e infrastrutture, 5,4 miliardi; difesa e sicurezza, 5,3 miliardi; fisco e lavoro, 4,5 miliardi) sono in larga parte temporanee.
Oltre metà della manovra è finanziata in deficit
Oltre metà della manovra (il 58%) è finanziata in deficit, in gran parte grazie alla clausola europea per difesa ed energia. Delle coperture:
- 6,3 miliardi sono strutturali (pensioni, Tobin tax, IRAP su banche e assicurazioni, tagli ai ministeri) pari al 24%
- 4,8 miliardi temporanei (rinvio delle deduzioni DTA, addizionale IRES, IRAP energia, giochi) pari al 18%
A regime le spese permanenti valgono 8,87 miliardi l’anno e le coperture permanenti 7,89 miliardi.
Il bollo: un’esenzione destinata a crescere
Il costo dell’esenzione del bollo è previsto che cresca leggermente nel tempo, da 2,36 miliardi nel 2027 a 2,39 nel 2028, 2,41 nel 2029 e 2,43 dal 2030.
Questo perché la Ragioneria aggiunge due effetti di comportamento:
- le famiglie con due auto, che possono intestare la seconda a un altro familiare per avere due esenzioni invece di una, e vale circa 55 milioni l’anno a regime
- chi cambia auto e sceglie un modello sotto gli 80 kW per non pagare il bollo, e vale circa 15 milioni
Sono 70 milioni in più, che si aggiungono un po’ alla volta fino al 2030. Ogni anno la misura vale quasi il doppio del raddoppio della Tobin tax.
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